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中共重庆庆时时彩开奖结果查询党组印发关于实施“青蓝工程”进一步加强优秀青年人才培养的意见的通知
发布时间:2016年09月23日 信息来源: 本站原创
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泰安监党组〔2016〕28号

各处室、直属单位:

《关于实施“青蓝工程”进一步加强优秀青年人才培养的意见》已经局党组会议讨论通过,现予以印发,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

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中共重庆庆时时彩开奖结果查询党组???

2016年9月20日?????

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关于实施“青蓝工程”进一步加强优秀青年人才培养的意见

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为进一步加强优秀青年人才培养工作,推动局机关优秀青年人才“青出于蓝而胜于蓝”,为安监事业跨越发展提供人才保障,根据省、市有关精神要求,结合我局实际,提出如下意见。

一、充分认识加强优秀青年人才培养的重要意义

(一)加强优秀青年人才培养是关系安监事业薪火相传和安全生产形势持续稳定好转的必然要求。优秀青年人才是安监事业发展的坚实基础和重要保障,也是未来安监事业的推动者和主力军。面对安全监管工作新常态、新形势、新任务,努力营造有利于优秀青年人才健康成长、脱颖而出的机制、环境,培养和造就一支朝气蓬勃、结构优良、奋发有为、堪当大任的青年人才队伍,是加强安监干部队伍建设、增强干部队伍整体生机活力、促进安监事业跨越发展的内在要求,也是不断加强安全监管、推动安全生产形势持续稳定好转的重要保证。因此,要统一思想,提高认识,切实增强使命感、责任感,把优秀青年人才培养摆到突出位置,进一步创新思路方法,完善工作机制,推动优秀青年人才培养工作持续取得新成效。

二、加强优秀青年人才培养的指导思想和总体目标

(二)加强优秀青年人才培养工作的指导思想是:以习近平总书记系列重要讲话精神为引领,落实20字好干部标准,结合“双创一争”活动安排部署,以加强育培为基础,以结对帮带为手段,以选准用好为根本,以从严管理为保障,改进培养选拔机制,努力建设一支结构合理、素质优良的优秀青年人才队伍。

(三)加强优秀青年人才培养工作的目标和任务是:围绕“打牢理论功底、拓展综合素质、提高工作水平”三大目标,把优秀青年人才培养摆上重要议事日程,列入局机关干部队伍建设的整体工作统筹安排,通过大力实施“青蓝工程”,实行常态化培养、合理化配备、制度化运行,着力培养一批政治素质好、业务水平高、奉献精神强的应用型、复合型青年干部。

三、明确优秀青年人才培养的基本原则

(四)明确优秀青年人才培养对象。培养对象原则上包括:局机关副处级后备干部;年龄40周岁以下,具有本科及以上文化程度,政治素质好、品行端正、积极向上,有一定的政治理论水平和组织协调能力,有培养前途和发展潜力的科级及以下工作人员。表现特别优秀的,年龄可放宽至45周岁,学历可放宽至大专。

(五)坚持“四个结合”开展优秀青年人才培养工作。一是立足当前与着眼长远相结合。在做好对优秀青年人才培养工作的同时,做好中、远期后备干部的培养工作。二是因人制宜与学有所用相结合。根据优秀青年人才本人的经历、知识结构和培养方向,以需求为导向,因材施教,增强培养的针对性,追求培养质量,注重培养实效。三是岗位需要与实践锻炼相结合。紧密结合实际工作需要,鼓励优秀青年人才到环境复杂、条件艰苦、任务繁重、矛盾较多的地方和岗位进行锻炼,丰富实际工作经历和工作经验。四是严格管理与关心爱护相结合。对优秀青年人才既严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又在政治上信任、工作上放手、生活上关心。

四、建立常态化、制度化的优秀青年人才培养机制?

(六)建立思想政治教育引导机制,坚定优秀青年人才的政治立场。把思想政治教育作为加强优秀青年人才培养的首要任务,帮助其牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉运用马克思主义立场观点方法和中国特色社会主义理论认识问题、分析问题、解决问题;帮助其自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想和行动上与党中央保持高度一致,坚定理论自信、道路自信、制度自信;帮助其提高党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

(七)建立学习培训机制,提高优秀青年人才的业务水平。

1. 鼓励自学。鼓励优秀青年人才自主开展学习,以基本理论、基本技能和专业知识为主要内容,不断完善知识结构、拓宽知识领域、提高综合素质。定期为其定制学习必修课“菜单”,推荐必读书目,要求制定和落实学习计划,记好笔记、写好心得。实行定期抽查调阅读书笔记制度。

2. 搭建学习平台。针对优秀青年人才年龄特点,组织开展“青年干部论坛”、“学习沙龙”、“安监大讲堂”等活动,有计划地开展法律法规、经济、社会等各方面知识的学习培训和工作心得交流。优先推荐其参加上级部门组织的各类培训班、训练营,安排其列席局党组中心组(扩大)学习。与党校及国内高等院校紧密合作,每年有针对性地选派优秀青年人才接受高层次培训。建立和完善教育培训登记制度,将参加学习培训情况作为培养和使用干部的重要依据之一。

3. 提高学历和专业层次。鼓励优秀青年人才参加在职学历教育,攻读与安全生产监督管理相关的专业;支持具备条件的优秀青年人才参加注册安全工程师考试。对参加学历教育、注册安全工程师考试并取得相应证书的,按规定报销一定的学习费用并视情予以奖励。

4. 注重考察调研工作。鼓励优秀青年人才到基层、到一线、到外地考察调研,每年至少完成一篇高质量的调研文章,促进理论知识转化为实践成果。

5. 组织参与公益活动。由局党总支牵头,组建安监青年志愿者队伍,开展“助老助残助孤助学”、“走进困难家庭”、“联系村帮扶”、公共安全宣传咨询等公益性活动,提升优秀青年人才精神境界。

(八)建立青蓝帮带机制,促进优秀青年人才成长成才。

采取导师带徒学艺、职业生涯登高计划等形式,通过面对面、手把手的结对带教,在耳濡目染、身体力行、干学结合、教学相长的氛围中推动优秀青年人才快速成长、成熟、成才。

1. 建立“1+1”联培制度。根据工作岗位相近原则,由局党组安排领导班子成员和政治素质高、工作经验丰富、事业心及责任感强的中层正职干部,担任拟重点培养的优秀青年人才的导师。具体工作中做到“三定”:即定人,由1名科级干部结对1-2名科级以下优秀青年人才,1名副处级干部结对1-2名科级、副科级优秀青年人才,局主要领导结对所有副处级后备干部;定时,帮带时间为两年,期满后重新落实结对人员,力求优秀青年人才接受多位领导干部的培养;定内容,注重能力的培养与素质的提高,按照“缺什么、教什么,需什么、帮什么”的带徒原则,分步骤有重点地进行传、帮、带。导师要勤检查、勤指导,根据自己的工作经验和帮带对象的个性特点,通过工作示范、口头传教、实践指导等方式,向“徒弟”传授工作方法和业务技能,帮助其提高业务水平、实践本领和协调能力。优秀青年人才要尊重导师,勤汇报、勤请教,每季度向导师交流、汇报自己的思想和工作情况。导师要对帮带对象的思想、工作表现情况作出客观评价,提出改进意见和建议。两年期满,由导师对结对帮带对象作出全面鉴定。

2. 建立新进人员“师徒结对”培养制度。对新进人员指定一名业务骨干作为指导老师,开展为期两年的“一对一”师徒结对活动,帮助新进人员尽快转变角色,适应岗位要求。

(九)建立实践锻炼机制,加快优秀青年人才历练提高。

1. 定目标。根据优秀青年人才自身的特长优势、兴趣爱好、成长环境和事业需要,帮助他们选准努力的方向和奋斗的目标,并细化分解到个人的职业规划和年度工作计划中。

2. 给机会。强化干部交流“一盘棋”思想,常态化组织开展优秀青年人才交流轮岗和挂职锻炼等活动。原则上35周岁以下优秀青年人才至少要经历两个以上的不同岗位或不同处室轮岗锻炼。对政治素质好、能力强、潜力大、后劲足的优秀青年人才,采取“上挂”与“下派”相结合的方式,安排到国家安监总局、省安监局进修,到重点企业和市(区)安监局挂职,到“八个一线”驻点服务,在多个岗位上锻炼成长、在多种环境中摔打磨砺。

3. 压担子。立足现职岗位,结合专业特长,把一些阶段性重点工作和急难重要事项安排给优秀青年人才,通过早压担子、多压担子、压重担子,帮助其在工作中扬长补短、加快成长。

4. 出课题。有针对性地下达调研课题,通过召开工作现场会、推进会、总结分析会以及安排处理突发事件等方式,培养优秀青年人才的意志品质、心理素质和处理复杂问题的能力。

(十)建立选贤任能机制,推动优秀青年人才人尽其用。

1. 树立鲜明正确的用人导向。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,贯彻落实德才兼备、以德为先的用人标准,坚持公开、平等、竞争、择优和适度倾斜、优先使用的原则,在中层岗位有空位时优先安排综合素质高、业务能力强、具有强烈事业心和责任感的优秀青年同志。同时,全面发挥各年龄段干部积极性,形成干部队伍“老、中、青”合理配备的结构,实现干部队伍全面协调可持续发展。

2. 不拘一格用人才。解放思想,创新机制,及时为优秀青年人才“搭梯子”,实现“小步快跑”。特别优秀的青年干部或工作特殊需要的,可按有关规定和程序破格提拔使用;编外人员可参照在编人员予以内部聘用,享受一定干部待遇。重视培养锻炼优秀年轻女干部、党外干部,使中层干部队伍形成合理的年龄、性别、知识、专业结构。

3. 创新选拔机制。打破论资排辈、按部就班、迁就照顾等陈旧观念,讲台阶而不唯台阶,讲资历而不唯资历,做到人不误职,职不屈人。培养与使用紧密切合,对表现突出的优秀青年干部,优先安排学习培训、挂职锻炼和轮岗交流,进行重点培养。加大干部竞争上岗与公开选拔的工作力度,注重发现和大胆使用优秀青年人才。对经过上挂下派锻炼并表现突出的优秀青年人才,同等条件下优先提拔使用。

4. 实行后备干部动态管理。培养局机关副处级、科级和副科级后备干部力量,建立健全后备干部培养锻炼、适时使用、定期调整的动态管理机制,做到优胜劣汰、能进能出。把德才素质好、工作实绩突出、群众公认度高、发展潜力大的优秀青年人才,及时选拔进后备干部队伍,并向市组织、人事部门推荐;对作风不实、实绩不突出、群众意见大、年度考核基本称职或不称职的及时调整退出。

(十一)建立监督管理机制,保证优秀青年人才健康成长。

1. 落实“严”“实”管理要求。进一步加强优秀青年人才党风廉政和作风效能建设,组织优秀青年人才参加各类警示教育活动,在思想政治品德、纪律观念和廉洁从政等方面从严要求和管理,全面落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和“三严三实”要求。

2. 建立健全定期谈心谈话制度。定期开展集中座谈、个别交流等谈心谈话活动,及时掌握优秀青年人才思想、工作、生活状况,肯定成绩,指出不足,化解心理困惑,解决实际困难,明确努力方向。结合实施个人重大事项报告、诫勉等制度,把优秀青年人才经常置于党组织的监督之中。严格党内民主生活,引导和帮助青年党员开展批评和自我批评。建立容错免责机制,坚持包容个性、宽容失误,力戒苛责求全、吹毛求疵,让“敢担当、有作为”的优秀青年人才有底气、有信心,保持干事创业激情。

3. 建立跟踪管理考核机制。采取日常考核与年终考核相结合的方式开展定期考核。日常考核围绕纪律执行、信息报送、工作落实、课题调研等内容进行量化打分。参加上级部门组织的竞赛、考试等活动取得优异成绩的,参加“年轻公务员成长计划”获得表彰的,作为日常考核加分内容。年终考核结合导师评价、述职述责、民主测评,全面了解掌握其德、能、勤、绩、廉等情况。考核结果按任职情况、身份性质实行分类排位,并作为培养锻炼、评先树优、后备干部调整的重要依据,发挥考核的导向、激励和约束作用。

4. 建立成长档案。跟踪观察、客观记录优秀青年人才学习、培训、提拔、奖惩等情况。建立优秀青年人才思想状况、工作状况调查分析制度,注意总结经验,发现和推广典型,认真查找存在的突出问题,增强监督管理工作的针对性、实效性。

五、强化优秀青年人才培养保障措施

(十二)强化组织领导。局党组每年至少召开一次专题会议研究讨论优秀青年人才培养工作。成立由局主要负责人任组长、班子其他成员任副组长、各处室(单位)负责人为成员的优秀青年人才工作领导小组,定期召开会议研究和处理优秀青年人才培养的重大事项和问题。领导小组下设办公室,具体负责优秀青年人才培养工作的规划、协调、督促。

(十三)落实工作责任。局党组把优秀青年人才培养工作纳入对各处室(单位)年度考核的范围,并作为各处室(单位)负责人绩效考核的一项重要内容。领导小组办公室要加强对优秀青年人才培养工作的经常性督查,定期通报情况,及时纠正和解决发现的问题,推动工作落实。局领导班子成员、各处室(单位)及党支部负责人要切实履行好抓党建、带队伍的重要职责,推进优秀青年人才培养和业务工作相融共进。各处室(单位)、各党支部每年底要回顾总结本年度优秀青年人才培养工作情况,提出下一年度目标思路和工作计划,并向领导小组报告。

(十四)营造良好氛围。加强正面引导,使局机关党员干部充分认识培养选拔优秀青年人才的重要性和紧迫性,正确认识加大优秀青年人才培养选拔力度不是排斥其他年龄段干部,真正使培养选拔优秀青年人才成为共识,为更多优秀青年人才脱颖而出营造良好氛围。结合局机关“双创一争”、“两学一做”、“三亮三赛”、“最美安监人”评选等活动,大力倡导“忠诚、担当、进取、廉洁”的安监品格,强化典型引导,激励优秀青年人才进位争先。广泛开展形式多样的文体活动,多方面展示优秀青年人才风采,努力培育具有安监特色的机关文化。

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