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市安监局关于印发安全生产大检查大排查

大整治专项行动实施方案的通知
发布时间:2017年08月24日 信息来源: 本站原创
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泰安监〔2017〕174号

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各市(区)安监局,本局机关各处室(单位):

现将《市安监局安全生产大检查大排查大整治专项行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

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???????????? 2017年7月28日???????

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市安监局安全生产大检查大排查大整治

专项行动实施方案

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为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省安委会(扩大)会议及市委五届三次全会和全市安全生产工作会议精神,推动本系统安全生产大检查大排查大整治专项行动(以下简称专项行动)扎实有效开展,制定如下工作方案。

一、指导思想

按照国家和省市安排部署,坚持问题导向、目标导向,深刻汲取今年以来全国各地发生的重特大事故教训,以确保社会大局稳定为政治责任,以压降事故总量和有效防范遏制较大事故为目标,以不发生重特大安全生产事故为底线,全面深化安全风险管控和隐患排查治理,狠抓各项工作措施落实,将全市安全生产大检查大排查大整治向纵深推进,为党的十九大胜利召开和全市经济社会发展营造稳定的安全生产环境。

二、组织机构和工作职责

成立局专项行动领导小组,负责专项行动组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工作,组成人员如下:

组? 长:陈忙耕?

副组长:吴卫宁? 李? 濮? 汪亚强? 华正迁? 刘红官??

??????? 曹爱民? 柴锡陵?

成? 员:吕? 伟? 缪德骏? 吉? 扬? 黄? 蓉? 陶会平

陈? 耖 ?周啸天? 曹? 晶? 张冬扣? 徐根林

朱? 艳?

领导小组下设办公室,承担局专项行动领导小组日常工作。主任由刘红官同志兼任,成员由市安监局各业务处室派员参加。

三、重点工作安排

(一)动员部署、自查自改阶段(7月)。

1.印发《市安监局安全生产大检查大排查大整治专项行动实施方案》,对全系统开展专项行动作出具体部署。

2.收集汇总各市(区)、市各有关部门专项行动实施方案。

3.制定专项行动宣传工作方案,组织市主流媒体开展宣传报道,在系统内媒体开设专栏、专刊。

4.印发《关于加强专项行动信息报送和数据统计工作的通知》,明确具体报送内容、统计指标和工作要求。

5.上报全市专项行动实施方案和动员部署情况。

(二)全面检查、集中整治阶段(8月至9月中旬)。

1.以市安监局名义,由局领导带队,派出若干督查组,对各市(区)开展专项行动进行督促检查。

2.各督查组下发督查发现问题与隐患清单,加强跟踪督办,严格落实整改。

3.对重大问题隐患、严重违法违规行为等公开曝光。

4.做好省安监局督导的相关配合工作。

5.上报开展专项行动情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况。

(三)巡查督查、巩固提高阶段(9月下旬至10月底)。??

1.以市安委会名义,组织协调7个巡查组,对各市(区)安全生产工作进行全面巡查。

2.挂牌督办一批违法违规行为和重大隐患、典型案例,集中公布两批安全生产“黑名单”管理企业,向社会公告一批关闭取缔的企业,对问题严重或事故多发的地区、部门和企业实施警示约谈。

3.召开新闻发布会,公开专项行动阶段性进展和市安委会巡查、市安监局督查情况。

4.做好省安委会巡查的相关配合工作。

5.以市安委办名义,组织开展问题隐患整改情况“回头看”,督促各市(区)、市有关部门加强重大隐患和关闭取缔企业的跟踪复查。

6.结合省、市安委会巡查和省、市安监局督查情况,开展专项行动综合考评,直接计入年度考核总评分。

7.上报专项行动中存在的突出问题和落实整改措施。???

8.上报全市专项行动工作总结。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各市(区)安监局要以高度的政治自觉和责任担当,把为党的十九大召开营造稳定的安全生产环境作为全系统的重大政治责任和首要目标任务,加强组织领导,成立专门工作机构,精心组织筹划,狠抓工作落实。建立工作例会制度,定期召开例会听取情况汇报,及时协调解决相关问题。建立信息报送制度,明确专人负责,按要求报送工作信息、典型案例和统计报表(见附表,条线上大检查数据由各市(区)局报市局各相关处室扎口汇总),确保及时、有效。建立跟踪督办制度,对省、市安委会巡查和省、市安监局督查发现的问题隐患,制定整改清单,严格落实整改。建立工作通报制度,及时汇总分析专项行动工作开展情况,定期通报情况。建立专项行动考核机制,市安监局将其纳入对各市(区)年度安全生产目标考核的重要内容,严格考评奖惩。

(二)强化督查检查。要组织好本系统督查检查,重点督查检查安监部门直接监管行业领域的自查自改、监管执法、集中整治等情况。要协助各级安委会开展巡查,对各地专项行动开展情况全面督查巡查,深入基层一线督促落实。要进行“回头看”,全力抓好省、市巡查督导以及各级检查发现问题隐患的整改落实。要抓好持续督导,不间断地开展明察暗访,突出对重点地区、重点单位、重点部位的专项检查。发现问题的同时,倒查地方政府和部门责任。

(三)强化执法问责。各市(区)安监局要统筹结合“安全生产执法年”活动和“夏季安全生产百日执法行动”,狠抓安全生产监管执法,切实提高事前执法比例,严格执行“四个一律”,始终保持高压严惩态势。集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,集中公布一批“黑名单”管理企业,集中公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。各市(区)在专项行动期间至少集中曝光两批(次)。对专项行动期间发生的生产安全责任事故,按照“四不放过”原则,予以严肃问责。

(四)强化宣传引导。局政策法规处、宣教中心要制定专项行动宣传工作实施方案,细化各阶段宣传重点内容、方式方法,协调市级主流媒体和利用本系统新闻媒体对全市专项行动开展情况进行宣传报道;要定期编发专项行动简报(专刊),及时反映工作情况。要从正反两方面典型入手,对好经验、好做法进行面上推广,着重加大反面典型的集中曝光力度,各督查组、各巡查组至少组织一次问题隐患曝光,重大问题隐患必须公开曝光。专项行动期间,各级安监局要积极鼓励企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为,认真做好举报问题的核查督办。

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附件一市安监局机关各处室(单位)专项行动任务分解表

附件二非煤矿山及冶金等工贸企业安全生产大检查情况统计表????

附件三危险化学品(烟花爆竹)安全生产大检查情况统计表

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泰州市安全生产监督管理局?? ???????????2017年8月7日印发

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